[스투/리포트] 영국 국민 1/5, '스마트시티 ' 들어본 적도 없다. 한국은???

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영국인의 절반 이상은 스마트시티가 무엇인지 제대로 이해하지 못하고 있다. 5분의 1의 사람들이 전에 이 용어를 들어본 적이 없고 10 퍼센트는 스마트시티의 개념이 혼란스럽거나 무엇을 의미하는지 모르고 있는 것으로 나타났다. 
또한 영국 인구의 절반 이상이 이미 영국 전역의 18개 도시가 스마트 기술을 도입했음에도 불구하고 스마트시티가 무엇인지 모르고 있는 것으로 조사됐다.
영국의 비디오 관리 솔루션 공급업체 마일스톤 시스템즈(Milestone Systems)가 영국 도시 중심지에 대한 불만뿐 아니라 스마트시티 기술에 대한 일반 대중의 이해와 태도를 평가하기 위해 2,000명의 영국인을 대상으로 실시한 설문 조사를 바탕으로 분석하여 발표한 '스마트시티: 대중의 인식 측정(Smart cities: measuring public perception)' 보고서를 소개한다. 
'스마트시티'를 추진하고 있는 지자체에게 시사하는 바가 크다는 판단에서 전문을 실었다. - 편집자 주.

도시 중심지는 점점 더 ‘스마트'해지고 있다. 리스본에서 런던, 콜카타, 코펜하겐까지, 기술은 점점 더 우리의 일상생활에 스며들고 있다. 인공지능과 다른 기술 발전이 기후 변화, 자원 부족, 교통 체증 그리고 사회의 주요 문제들을 해결하는데 도움을 줄 수 있는 많은 가능성을 빠르게 확장시키고 있기 때문에 변화의 속도는 의심할 여지 없이 빨라질 것이다.

그러나 일반 국민들은 스마트 시티 개발에 대해 어떻게 생각할까? 그들은 그것이 이미 영국 전역에서 일어나고 있다는 것을 알고 있을까, 아니면 많은 사람들이 여전히 그것이 공상과학 소설에서 나온 것처럼 들린다고 생각하고 있을까?

도시와 마을에서 교통량이 적은 동네가 봉쇄되는 것에 대해 소리 높여 반대하는 것에서 보듯이, 도시 지역의 성공적인 발전을 위해서는 시민들의 수용이 필수 전제조건이다.

이 보고서에서 우리는 스마트시티 개념에 대한 대중의 태도와 이해를 밝히고, 현재 가장 개방되어 있는 기술과 회의적인 사람들, 우리 도시의 더 스마트한 미래에 대한 두려움과 희망을 살펴볼 것이다.

우리는 또한 지역 도시 중심지에 대한 사람들의 가장 큰 불만을 탐구하고 이미 사용 가능한 스마트시티 기술이 실제로 이러한 많은 문제에 효과적인 솔루션을 제공할 수 있는 방법을 제시할 것이다. 그렇게 함으로써 우리는 스마트시티 개발의 이점에 대해 소통을 하는 것이 왜 그토록 중요한지 보여주고 앞으로 몇 년 동안 이 문제에 대해 정확히 어떻게 해야 하는지를 고려할 수 있는 기회를 제공할 것이다.

우리는 스마트시티 기술에 대한 일반 대중의 이해와 태도, 그리고 현재 도심에 대한 불만을 깊이 이해하기 위해 2,000명의 영국인을 대상으로 설문조사를 실시했다. 우리가 발견한 것은 다음과 같다.

KEY FINDINGS

▶ '스마트시티'라는 용어에 대해 잘 아는 사람은 18%에 불과함

▶ 영국인의 5분의 1은 스마트시티라는 용어를 들어본 적이 없음

▶ 자신과 가까운 도시에 이미 스마트 기술이 있다고 생각하는 사람은 3분의 1 미만

▶ 약 1/4의 사람들이 더 스마트한 도시의 전망에 대해 '매우 흥분'하고 있음

▶ 22%의 사람들이 스마트시티가 긍정적일 것이라고 생각하지만, 몇 가지 우려를 가지고 있음

▶ 41%의 사람들이 스마트 시티와 관련된 사이버 보안 문제에 대해 우려하고 있음

▶ 75%의 사람들이 가장 가까운 도시에 있을 때 건강, 안전 및 보안에 대해 염려하고 있음

▶ 3분의 1 이상이 평생 동안 교통 혼잡이 악화되었다고 생각함

▶ 80%의 사람들이 기후 변화에 대해 지방 당국이 보다 효과적인 조치를 취하기를 원하며, 47%는 향상된 데이터 및 기술 사용이 기후 변화에 도움이 될 것이라고 믿고 있음

▶ 61%의 사람들이 스마트시티 개발에 대해 잘 모른다고 생각하지만, 알고 싶어함

▶ 절반의 사람들이 스마트시티 기술을 구현하기 전에 듣고 싶어함

자료:
자료:  '스마트시티: 대중의 인식 측정(Smart cities: measuring public perception)' 보고서 캡처

이 보고서의 권고사항 Recommendations

▶ 미디어 채널을 통해 젊은 층을 공략하라. 유료 광고를 통해 도달 범위를 확대할 수도 있다.

▶ 커뮤니케이션 채널에 너무 많이 의존하지 마라. 다양한 마케팅 자료를 통해 전파력을 극대화하라.

▶ 기술을 구현하기 전에 사람들에게 질문을 하고 잠재적인 문제를 제기할 기회를 부여하라.

▶ 기술에 관한 이점을 명확하게 알리되, 위험을 완화할 수 있는 방법도 함께 전하라.

 

제1장: 공공의 태도와 이해

사람들은 정말로 스마트시티에 대해 얼마나 알고 있을까?

'스마트시티'에 대한 절대적인 정의는 없으며, 그 이면에 있는 기술이 발전함에 따라 그 개념이 지속적으로 발전하고 있다.

그러나 일반적으로 스마트시티란 기술과 데이터를 활용하여 효율성을 높이고 주민의 서비스 및 삶의 질을 향상시키는 도시를 의미하고 있다. 이 용어는 2000년대 초반부터 기술계에서 상당히 널리 사용되어 왔으며, 많은 기술자들이 이 용어를 사용하고 있다.

영국의 도시들은 이런 점에서 이미 세계적인 리더로 여겨지고 있다. 따라서 기술 산업이나 지방 정부에 종사하는 사람들은 일반 대중 대다수가 이 개념을 적어도 어느 정도 이해하고 있을 것이라고 가정하는 것이 쉬울 수 있다. 그러나 우리의 연구는 명백히 그렇지 않다는 것을 보여주고 있다.

'스마트시티'가 의미하는 바를 이해하느냐는 질문에 18%의 사람들만이 '스마트시티'라는 용어에 매우 친숙하다고 답했고, 28%의 사람들은 자신들이 대충 이해하고 있다고 생각했다. 반면, 응답자의 5분의 1(20%)은 이 용어를 들어본 적이 없다고 답했으며, 4분의 1(25%)은 잘 모른다고 답했으며, 10%는 스마트시티라는 말은 들어 보았지만 무슨 뜻인지 모른다고 답했다.

이것은 영국 인구의 절반 이상이 스마트시티 기술에 대해 전혀 또는 매우 제한적인 지식을 가지고 있으며, 스마트시티가 어떻게 그들 주변의 많은 도시 상황을 재구성하고 미래에 적합하도록 하는 데 어떻게 추진되고 있는지를 잘 보여주는 것이다.

이러한 수치를 더 자세히 살펴보면, 우리는 스마트 시티에 대한 이해가 인구통계학적 차이 간에 얼마나 큰 차이를 보이는지를 알 수 있다.

가장 어린 연령 그룹이 개념에 매우 익숙하다고 말할 가능성이 가장 높을 것이라는 예상대로 18-24세의 27%와 25-34세의 26%가 이 개념을 매우 잘 알고 있다고 답했다. 이 숫자는 나이가 들수록 급격히 감소하여 55-64세 중 6%만 스마트시티가 무엇인지 알고 있다고 확신하고 65세 이상 중 2%만이 그런 것으로 조사됐다. 마찬가지로, 가장 어린 응답자는 18-24세의 14%, 25-34세의 12%로 스마트시티라는 용어를 들어본 적이 없다고 답해, 평균보다 낮았다. 이 수치는 가장 나이가 많은 두 그룹의 경우 28%와 35%로 증가한다.

하지만 더 뜻밖에도, 이 자료는 또한 남성과 여성의 이해 사이에 현저한 차이를 보여주고 있다. 흥미롭게도, 21%의 남성들이 스마트 시티의 개념에 매우 익숙하다고 답한 반면, 여성은 15%가 그렇다고 답했으며 스마트시티 개념을 들어본 적이 없다고 답한 사람은 남성이 15%인 반면 여성은 23%로 나타났다.

영국 사람들은 더 스마트한 도시를 받아들이는가?

영국 전역의 현재 스마트시티 개발에 대한 인식은 상당히 낮지만, 기술이 지속적으로 발전함에 따라 도시 중심지와 사람들의 일상 생활에서 점점 더 중요한 역할을 하게 될 것이다. 그렇다면 그들은 스마트 해지는 도시들의 전망에 대해 어떻게 생각할까? 열정적인가, 조심스러워 하면서 회의적인가, 아니면 어쩌면 전적으로 반대할 수도 있는가?

고무적이게도, 우리의 연구 결과는 스마트시티 기술의 확산에 대한 감정은 대체로 긍정적인 것으로 나타났다. 약 4분의 1(24%)의 사람들이 '매우 흥분된다'고 말했으며 3분의 1(32%)은 그것이 좋은 일이 될 것이라고 생각한다고 답했다.

이해할 만한 것은, 앞서 살펴본 스마트시티 기술의 미세한 세부 사항을 둘러싼 많은 그룹들의 지식 부족을 고려할 때, 22%의 사람들은 잠재적인 이득이 있다고 생각하지만, 또한 약간의 우려도 있다고 말했다. 5%만이 불필요하다고 생각하고 있으며, 5%는 위험이 이점보다 크다고 답했으며, 3%는 추가 구현에 적극 반대한다고 답했다. 그러나 이전 데이터를 반영할 경우 5분의 1(20%)은 자신이 어떻게 느끼는지 알 수 있을 만큼 개념에 대해 충분히 모른다고 답했다. 흥미로운 점은 남성(27%)이 여성보다(20%) 스마트시티의 전망에 대해 호의적이라는 점이다.

조사 결과, 18-24세 중 32%가 이러한 호의적인 반응을 보인 반면, 65세 이상에서는 8%가 이러한 반응을 보였다. 이 그룹들 또한 평균보다 그 생각에 더 반대할 것 같지 않은 것으로 나타났다. 이는 스마트시티 기술에 대한 더 많은 지식과 이해가 일반적으로 부정적인 느낌보다는 긍정적인 느낌으로 이어진다는 것을 시사한다. 또한, 고령층이 스마트시티에 대한 사전 지식이 가장 적고, 따라서 그들이 어떻게 느끼는지 충분히 모른다고 말할 가능성이 가장 높지만(65대 29%, 평균은 20%) 그들이 본질적으로 이 아이디어에 더 반대하는 것은 아니라는 것을 알 수 있다. 그것이 좋은 일이 될 것이라고 생각하거나, 장점이 있지만 약간의 우려가 있다고 믿는다고 응답한 응답자들의 수는 모든 연령층에서 놀라울 정도로 비슷했다.

이 수치들은 일반 대중들 사이에서 의구심을 해소하고 스마트시티 기술에 대한 인식을 개선하기 위해 추가 정보와 교육의 필요성을 다시 한번 강조하고 있다. 이는 향후 몇 년 동안 훨씬 더 중요해질 것이다.

사진=셔터스톡
사진=셔터스톡

리스크 대 리워드

우리는 대다수의 사람들이 스마트시티에 대해 흥분하거나 최소한 개방적이라는 것을 확인할 수 있었다. 그러나, 그들이 이 기술을 통해 도움을 받고자 하는 것은 무엇일까?

스마트시티 기술의 잠재적 혜택에 대한 응답은 모든 연령대와 성별에 걸쳐 비교적 일관적이었으며, 12%의 사람들만이 잠재적인 혜택이 전혀 없다고 생각한다고 답했다. 그렇게 답한 것은 스마트시티 기술이 제공하는 특별한 리워드에 대한 인식은 낮기 때문인 것으로 보인다.

연구에 따르면 스마트시티 개발의 가장 널리 예상되는 긍정적인 결과는 대중 교통 네트워크의 효율성 향상이지만 절반 미만(44%)의 사람들이 이를 이점으로 생각하고 있는 것으로 나타났다. 기타 잠재적 이점으로는 장애인의 접근성 개선(35%), 대기질 개선(35%), 모든 시민의 인터넷 접근성 개선(32%), 교통 혼잡 감소(32%), 안전 및 보안 강화(29%), 온실가스 배출 감소(25%) 등이 꼽혔다. 이러한 모든 측면이 스마트시티 이니셔티브가 도시 생활에 영향을 미칠 수 있다는 점을 고려하면, 이는 스마트 시티 개발이 가져올 수 있는 실질적인 혜택에 대해 더 많은 교육이 필요하다는 것을 의미한다. 이미 이 개념을 잘 알고 있는 사람들에 대해서도 마찬가지이다.

동시에, 스마트시티 기술의 발전을 둘러싼 대중의 공통된 우려가 존재한다. 가장 중요한 것은 사람들의 5분의 2(41%)가 사이버 보안 문제에 대해 걱정하고 있으며, 3분의 1이상(36%)이 자신의 데이터를 동의 없이 제 3자가 사용할 수 있다고 우려한다는 점이다. 놀랍게도, 가장 젊은 응답자들은 실제로 사이버 보안 문제(35%)와 데이터 오용(33%)에 대해 가장 덜 우려하는 것으로 나타났다. 이는 아마도 그들이 다른 면에서 디지털 기술에 더 익숙해져 있기 때문일 것이다.

연구 결과 나타난 또 다른 잠재적 문제들로는 새로운 기술에 대한 비용을 지불하기 위해 세금이 증가(32%)할 것이라는 우려와 기술의 확산이 나이가 많거나 불우한 사회 구성원을 부주의하게 배제시킬 수 있다는 우려(32%)가 꼽혔다. 18%의 사람들은 스마트시티에 대해 전혀 관심이 없다고 말했고, 또 다른 18%는 일반적으로 기술의 이점에 대해 회의적이라고 말했다. 이는 전 세계와 영국에서의 기술 신뢰가 떨어지고 있으며, 영국 국민 5명 중 3명은 기술 변화가 너무 빠르다고 생각하고 있다는 것을 보여준 에델만(Edelman)의 2020년 신뢰 바로미터(Trust Barometer) 조사결과가 반영된 것으로 보인다.

제2장: 가능성 탐색

안전과 보안

스마트시티 기술이 안전 및 보안 향상에 기여할 수 있다고 생각하는 사람은 29%에 불과했지만, 이 연구에 따르면 인구의 3/4(75%)이 가까운 도시에 있을 때 적어도 하나의 건강, 안전 또는 보안 문제에 직면하고 있는 것으로 나타났다. 경범죄가 가장 많았으며 37%의 사람들이 이를 걱정거리로 꼽았고, 다음으로 대기오염(29%), 기물 파손(25%), 보행자 안전(24%), 운전자 안전(17%), 테러 활동(17), 자전거 안전(14%)이 그 뒤를 이었다. 이 같은 조사 결과는 65세 이상의 사람들이 다른 연령대보다 훨씬 덜 우려한 테러리즘을 제외하고(8% 대 평균 17%) 연령 그룹과 성별에 걸쳐 놀라운 일관성을 보여주고 있다.

비디오 기술은 빠르게 발전하고 있으며 이제 위의 모든 문제를 해결하는 데 사용할 수 있지만 사람들은 도시 환경의 안전과 보안을 크게 향상시킬 수 있는 잠재력을 알고 있을까? 아니면 영국 전역의 도시와 마을에서 기술을 추가로 구현하는 것을 불편하게 느낄 비디오에 대한 선입견을 가지고 있을까?

'비디오 기술'이라는 용어를 들었을 때 가장 일반적인 대답은 '카메라'(56%)와 '보안 감시'(51%)였다. 오직 조사 대상의 1/3(33%)만이 '보안', 19%가 '센서', 14%만이 '스마트시티'라고 답했을 뿐이다. 이는 비디오 기술과 그 기능에 대한 사람들의 이해도가 비디오 기술의 응용 프로그램 중 하나인 CCTV로 생각하고 있다는 것을 시사한다. 그럼에도 불구하고 비디오와 센서 기술에 대한 태도는 사실 매우 긍정적이다. 이 연구는 사람들이 건강, 보안 및 안전상의 이유로 가장 가까운 도시에서 이 기술을 구현되는 것에 대해 0에서 10까지의 척도로 얼마나 편안하게 느끼는지 의견을 물었다. 응답자의 84%가 5이상이라고 답했으며, 거의 1/4(22%)의 사람들이 10점을 매겼다. 2%의 사람들만이 전혀 불편하지 않다고 답했다.

스마트시티의 운영에 비디오 기술이 점점 더 큰 역할을 하게 됨에 따라, 특히 에델만의 '신뢰 바로미터'를 고려해 볼 때, 앞으로의 기술에 대한 호감을 유지하는 것이 중요하다. 이 설문 조사는 공공 장소에서 사용되는 비디오 기술로 많은 사람들의 개인적 편안함을 향상시키는데 도움을 줄 수 있는 몇가지 조치들을 발견해낼 수 있었다. 투명성은 특히 공통적인 관심사였다. 40%의 사람들이 비디오 기술이 사용되고 있다는 분명한 알림판을 보고 싶다고 답했고, 39%의 사람들은 위험 완화(예: 사이버 보안 및 데이터 개인 정보 보호)에 대해, 36%는 기술의 이점에 대해 더 명확한 커뮤니케이션을 원했다.또한 강력한 규제(36%)에 대한 요구가 상대적으로 높았으며, 이는 신중하게 설계될 경우 다른 조치를 허용할 수 있는 것을 시사하는 것으로 해석된다. 이러한 조사 결과는 비디오 기술이 가장 안전하고 유익한 방식으로만 사용될 경우 대중들 사이에서 긍정적인 평가를 갖는데 도움이 될 것이다.

모빌리티 Mobility

조사 결과 많은 사람들이 도시의 교통 기반시설에 불만족스러워하는 것은 분명하게 나타났다. 많은 사람들이 가장 가까운 도시의 교통 인프라에 불만을 갖고 있다는 연구 결과가 분명하다. 교통체증이 가장 큰 불만으로 나타났으며, 지역 당국은 이 문제를 아직 성공적으로 해결하지 못하고 있는 것으로 보인다. 5분의 1(20%)만이 최근 몇 년 동안 트래픽이 개선되었다고 생각하는 반면 46%는 같은 수준을 유지하고 있다고 생각하고 있으며 3분의 1 이상(34%)은 악화되었다고 생각하고 있는 것으로 조사됐다.

영국이 최근 유럽에서 세 번째로 혼잡한 나라로 선정되었다는 점을 감안하면 이것은 놀랄 일이 아니다. 영국의 운전자들은 피크 시간대에 교통 체증에 시달리며 1년에 평균 32시간을 거리에서 보낸다는 연구 결과가 나왔고, 여기에 소요되는 직간접 비용은 지난해 약 310억 파운드(평균 운전자당 968파운드)에 달했다. 흥미롭게도, 젊은 응답자는 혼잡이 개선되었다고 생각하는 경향이 훨씬 더 높았고(18-24세의 33% 대 65세 이상의 경우 7.5%), 악화되었다고 생각하는 경향은 더 낮았다(18-24세의 17%, 65세 이상은 57%). 이는 최근 몇 가지 크게 중요하지 않은 개선이 있었음을 시사할 수 있지만, 일반적으로 장기간에 걸쳐 트래픽 감소는 제한적이었다. 이런 과도한 도로 사용은 교통혼잡으로 이어질 뿐만 아니라 사람들의 목숨도 위태롭게 하고 있다. 매년 도로 교통사고로 약 1,750명이 사망하고 있으며 2만 5천 명이 중상을 입는 것으로 보고되고 있다. 2020년에는 전년대비 사망자와 중상자가 11% 감소했으며, 이는 코로나바이러스 대유행으로 인한 교통량 감소에 기인한다.

우리의 조사에 따르면 도로 안전이 일반 대중들의 또 다른 주요 관심사인 것으로 나타났다. 거의 1/4(24%)의 사람들이 보행자로서 도로 안전에 대해 걱정하고 있고, 17%기 운전자로서 도로 안전에 대해, 그리고 14%는 자전거 운전자로서 도로 안전에 대해 걱정하고 있는 것으로 나타났다.

스마트 신호등, 교통을 제어하는 프로그래밍 가능한 스마트 장벽, 교통 혼잡 및 사고를 실시간으로 모니터링하고 도로에서 결빙과 같은 위험을 즉시 감지할 수 있는 스마트 센서와 같은 스마트 도시 개념은 효율성을 높이고 통근 시간을 크게 단축할 수 있으며 모든 도로 사용자의 안전을 개선시킬 수 있다. 혼잡을 줄이고 안전을 개선하며 유해한 배출을 줄이는 또 다른 방법은 더 많은 사람이 정기적으로 대중교통을 이용하도록 장려하는 것이다.

하지만, 코로나 팬데믹이 일시적으로 자동차에 대한 의존도를 낮췄지만, 코로나 팬데믹은 향후 많은 사람들이 대중 교통을 장기적으로 기피하도록 만들 것이다. 우리의 연구에 따르면 비록 39%의 사람들이 대중 교통을 유행병 이전처럼 더 자주 이용하려는 계획이라고 답하고 있지만, 또 다른 39%는 이제 대중 교통을 이용하는 것을 더 꺼리고 있는 것으로 나타났다. 13%는 다른 방법이 없을 때만 대중교통을 이용하겠다고 답했고 10%는 감염 위험 때문에 대중교통을 전혀 이용하지 않을 것이라고 답했다. 이것은 도로에 자동차와 자전거 타는 사람들을 증가시키는 것으로 이어져 기존 교통 문제들을 악화시킬 수 있다. 대중교통에 대한 신뢰를 높이고 보다 즐거운 경험을 만드는 것이 중요할 것이며, 효과적으로 알려질 경우 스마트 기술은 그것을 가능하게 할 수 있을 것이다.

예를 들어 대중 교통에 대한 신뢰를 회복하는 데 도움이 될 수 있는 스마트 비디오 기술에는 열이 있는 승객을 식별하는 피부 온도 감지, 마스크 감지, 과밀을 피하기 위한 사람수 계산, 명확한 의사소통을 위한 디지털 사이니지, 사람들의 출입을 최적화하기 위한 열 매핑, 사회적 거리 두기 확인을 가능하게 하는 근접 식별이 포함된다. 이러한 모든 기술은 쉽게 사용할 수 있으며 코로나 사태 이후 대중교통 이용에 대한 두려움을 극복할 수 있다.

지속가능성 Sustainability

그레타 툰베리(Greta Thunberg)와 멸종 반란(Extinction Rebellion)과 같은 사회 운동가들이 '환경 보호'를 명분으로 주요 입법에 개입하도록 정부에 압력을 가하고 있는 것처럼 기후 변화는 계속해서 전지구적으로 중요성이 커지고 있는 주제이다. 우리 연구에 따르면 기후 변화에 대한 담론은 영국 대중에게 영향을 미치고 있는 것으로 나타났다. 응답자의 80%는 지방 당국이 기후 변화에 대해 더 효과적인 조치를 취하기를 원하고 29%는 대기오염을 가장 큰 걱정 중 하나로 꼽았다. 그 수치는 테러에 대해 우려(17%)보다 훨씬 높은 것으로 눈길을 끌고 있다. 기후 변화에 대한 우려는 전반적으로 뚜렷하게 나타나고 있지만, 여성(84%)이 남성(77%)보다 지역 당국이 기후 변화에 대처하기를 원하는 경향이 더 높았으며, 젊은 응답자(18-24세: 87%)가 65세 이상(70%) 응답자보다 그러한 경향을 더 나타냈다.

그러나 데이터와 기술의 사용이 기후 변화에 대처하는 데 도움이 될 것으로 보냐는 질문에 대해서는 절반 미만(47%)이 그렇다고 대답했다. 스마트시티 기술에 대한 인식에 관한 이전 연구 결과를 반영하듯, 남성(52%)은 여성(42%)보다 훨씬 더 긍정적이라고 답했으며, 젊은 층 응답자(18-24세: 52%)는 노령층(65세 이상: 31%)보다 더 확신하고 있는 것으로 나타났다. '그렇지 않다'고 답한 사람들 중 지방 당국이 더 많은 일을 하기를 원하지 않는 가장 공통된 이유는 세금이 더 많이 들 것(34%)이라고 생각하기 때문인 것으로 나타났다. 다른 이유로는 이미 많은 일을 하고 있다고 생각한다(31%), 기후변화를 믿지 않는다(24%), 시민들의 일상생활에 부정적인 영향을 미칠 것이라고 생각한다(23%) 등이 꼽혔다.

제3장: 스마트시티의 이점에 관한 소통

이 연구를 통해 우리는 스마트시티 기술의 이점을 알리고 사람들에게 그러한 기술들이 스마트시티에 실제로 적용되고 있는 것을 알리기 위해 더 많은 작업이 필요하다는 것을 확인했다. 그렇다면 지금까지 사람들이 스마트시티에 관해 정보를 얻는 커뮤니케이션 방식은 무엇이었을까? 그리고 그들은 실제로 스마트시티에 관해 더 많이 듣는 것에 대해 관심을 가지고 있을까?

조사 결과, 지방 당국이 일부 노력을 기울였지만, 대다수의 사람들에게 그것은 제대로 인지되지 못하고 있는 것으로 나타났다. 약 1/5(21%)의 사람들만이 지방 당국이 새로운 스마트시티 개발에 대해 최신 정보를 제공하고 있는 것처럼 느낀다고 답했다. 61%의 사람들이 정보를 받지 못하고 있지만 새로운 개발에 대한 정보를 더 알고 싶다고 말했다. 관심이 없다고 답한 사람은 18%에 불과했다. 이는 시민들이 스마트시티에 관한 보다 자주 그리고 상세한 의사소통을 원하고 있음을 보여주는 것이다. 65세 이상 중 5%만이 현재 스마트시티 정책에 대해 최신 정보를 받고 있다고 답했으며, 노년층(65세 이상 31%)은 젊은 연령층(17%)보다 관심이 없다고 응답하는 경향이 훨씬 더 높게 나타났지만, 55-64세의 72%와 65세 이상의 64%가 자신이 살고있는 지역의 발전에 대해 더 많이 알고 싶다고 답한 것은 고무적이다.

지금까지 자신이 살고 있거나 가까운 도시의 스마트 이니셔티브에 대한 지식을 어디서 얻었는지를 묻는 질문에는 디지털 채널을 통해서라는 답변이 두드러졌다. 응답자가 가장 많이 응답한 대답은 해당 지방 당국의 디지털 마케팅 자료(17%), 지역 당국 웹사이트(16%), 온라인을 통한 자체 검색(16%)이 그 뒤를 이었다. 지역 당국으로부터 물리적 마케팅 자료를 제공 받거나(15%), TV 또는 라디오 광고 개발에 대해 들은 사람(8%), 공개 상담을 통해 직접 대면한 사람(5%)은 소수에 그쳤다. 디지털 채널 활용에 있어서 나타나는 이러한 불균형은 기존의 스마트시티 건설에 대한 다양한 연령대 간의 지식의 차이로 나타나고 있다고 할 수 있다.

사람들이 미래의 스마트시티 개발에 대한 정보를 받고 싶어하는 방식을 조사한 결과, 3분의 1(33%)의 사람들이 이메일을 통해 업데이트를 받기를 원하는 것으로 나타났다. 소셜 미디어도 인기가 있었으며, 27%의 사람들이 이러한 방식으로 더 많은 정보를 찾는 데 관심을 나타냈다. 18-24세의 경우 33%, 25-34세의 경우30%, 35-44세의 경우 32%가 소셜 미디어를 선호하는 것으로 조사됐다. 전단지(24%), TV 광고(22%), 실제 뉴스레터(18%), 지역사회 모임(10%), 라디오 광고(10%) 등 다양한 채널을 통한 커뮤니케이션에 대한 수요도 높은 것으로 나타났다. 연령대가 다르고, 선호도도 특정되지 않고 있지만 이 같은 조사결과는 가능한 한 많은 사람들에게 관심을 끌만한 새로운 스마트시티 정책에 대해 들을 수 있는 기회를 제공하기 위해 광범위한 커뮤니케이션이 필요하다는 것을 보여주고 있다.

사람들이 정보를 받고 싶어하는 방식을 파악한 후에는 올바른 정보를 받고 있는지 확인하는 것도 중요하다. 자신이 살고있는 스마트시티 기술의 구현에 가장 안심할 수 있는 대상이 무엇인지 묻는 질문에 거의 절반에 가까운 사람들(49%)이 새로운 기술을 구현하기 전에 지역 당국으로부터 안내를 받고 싶다고 답했다. 마찬가지로, 48%의 사람들은 구현 중인 스마트시티 기술의 이점에 대해 지역 당국으로부터 듣고 싶어하는 것으로 나타났다. 중요한 것은, 37%의 사람들이 스마트시티 기술의 사용과 관련된 잠재적 위험을 완화하는 방법에 대한 정보를 지역 당국으로부터 받고 싶어하고, 31%의 사람들은 신기술이 구현되기 전에 이에 대한 우려를 표명할 기회를 갖기를 원한다는 것이다. 이것은 또한 그들의 삶에서 훨씬 더 중요한 역할을 할 기술에 대한 신뢰를 구축하기 위해서는 완전한 투명성의 필요하다는 것을 의미한다고 할 수 있다.

권고사항 Recommendations

▶ 미디어 채널을 통해 젊은 층을 공략하라. 유료 광고를 통해 도달 범위를 확대할 수도 있다.

▶ 커뮤니케이션 채널에 너무 많이 의존하지 마라. 다양한 마케팅 자료를 통해 전파력을 극대화하라.

▶ 기술을 구현하기 전에 사람들에게 질문을 하고 잠재적인 문제를 제기할 기회를 부여하라.

▶ 기술에 관한 이점을 명확하게 알리되, 위험을 완화할 수 있는 방법도 함께 전하라.

결론

영국 전역의 많은 도시들이 스마트시티로 향한 여정에 나서고 있지만, 우리의 연구는 많은 사람들이 이 사실을 알지 못한다는 것을 보여주고 있다. 엄청난 수의 사람들이 스마트시티라는 개념을 들어본 적도 없고, 더군다나 자신이 살고 있는 도시의 발전 방향에 대해 알고 있는 사람들이 많지 않은 것으로 나타났다.

이러한 인식 부족이 지금은 문제를 일으키지는 않지만, 기술이 향후 몇 년 동안 도시 생활에 더 본질적인 요소가 되고 수집된 데이터가 더욱 광범위해짐에 따라, 대중의 신뢰와 지지가 매우 중요해질 것이다. 신뢰와 지지를 받지 못할 경우 아무리 스마트한 기술이든 성공적인 구현이 방해받을 수 있며, 지방 정부 당국도 반발에 직면할 수 있다.

우리의 연구는 안전 및 보안 문제 해결, 모빌리티 복잡성 완화, 특히 기후 변화에 대한 대응 등 사람들이 자신이 살고 있는 도시가 개선될 수 있다고 생각하는 여러 가지 방법을 조사하여 중점적으로 살펴보았다. 그러나, 이 연구는 또한 사람들이 스마트시티 기술이 도시 문제를 개선할 수 있는 가장 좋은 기회를 제공할 수 있다는 사실을 인식하지 못하고 있다는 것을 보여준다.

결론적으로 스마트시티를 추진하는 지방 당국은 주민들이 무엇이 바뀌기를 원하는지 진정으로 경청하고 올바른 채널을 통해 새로운 기술이 그러한 변화에 어떻게 영향을 미칠 수 있는지 설명해야 할 것이다. 이와 함께 위험요소를 인정하고 완화시킬 방법을 정직하고 공개적으로 알려야 한다. 이렇게 함으로써 모든 연령대에서 스마트시티 이니셔티브에 대한 인식과 지원이 신속하게 증가할 수 있게 해야 할 것이다.

자료: '스마트시티: 대중의 인식 측정(Smart cities: measuring public perception)' 보고서 캡처
자료: '스마트시티: 대중의 인식 측정(Smart cities: measuring public perception)' 보고서 캡처.(클릭을 하면 보고서 원문을 볼 수 있음)

 

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