스마트시티에 최고탈탄소책임자(CDO)가 필요한 이유

국제 공공 기술 정보 및 자문 회사인 스테이트업(StateUp)이 모든 정부와 지자체들이 기후 위기를 해결하기 위해 자체 조직, 건물 및 운영의 탈탄소화에 초점을 맞추어 최고탈탄소책임자(CDO) 제도를 도입해야 한다는 내용의 보고서를 내놓아 주목된다.

시티투데이에 따르면 스테이트업은 지구, 자산, 건강을 위한 녹색정부 보고서 ‘국가 복원(States Regenerate)’을 발간하고 지구와 도시의 환경적 재생을 위한 노력은 새로운 CDO가 주도해야 할 것이라고 주장했다.

케임브리지 대학에서 관련 프로그램을 이끄는 스테이트업의 설립자이자 CEO인 타냐 필러 박사는 "도시 운영에서 탈탄소화에 투자하는 정부들은 기후 목표, 보다 깨끗한 공기로 인한 건강 및 삶의 구축이라는 측면에서 정책을 개발하고, 새로운 기술, 새로운 일자리, 새로운 기업의 육성을 통해 클린 경제도 이끌어야 한다"고 지적했다.

영국 지구공간위원회와 케임브리지, 옥스퍼드, 예일대학 전문가들의 의견을 담은 이 연구 보고서는 정부가 네 가지 핵심 영역에서 탄소 배출을 줄여야 한다고 쓰고 있다. 즉 ▲인프라와 건설 환경 ▲절차의 재구성 및 개혁 ▲물 보전과 공기 질, 나무 등 천연자원 관리 ▲데이터의 혁신적인 사용 촉진 등이다. 여기에는 정책 개혁과 함께 드론, 디지털 트윈, 스마트 그리드, 시민 참여 플랫폼 등의 기술이 핵심 역할을 수행한다.

조직 내에서 지원 예산, 자원 및 영향력을 가진 CDO의 역할은 국가 및 지자체 차원에서 정책을 통합 조정한다. 이제는 반드시 필요한 직책이라는 것이다.

필러는 "중요한 것은 새로운 CDO 역할이 형식적이기보다는 실질적인 실행 수단을 가져야 한다는 것이며, 더 넓은 조직과 조달팀의 기술 향상에 중요한 역할을 해야 한다"고 지적했다. 캐나다 정부가 설립한 녹색 정부 지향 센터 설립이나 싱가포르가 진행하는 녹색 정부 등에서 CDO의 역할은 한층 확대되고 있다는 것이다.

세계은행에 따르면 2018년 세계 각국 정부는 상품과 서비스 조달에 11조 달러를 지출했다. 보고서는 이를 녹색 구매로 전환할 수 있다고 주장한다. 공공 조달은 전 세계 GDP(국내총생산)의 최소 12%를 차지한다. 개발도상국에서만 인프라 프로젝트에 대한 투자의 83%가 정부 기관과 국영 기업의 주도 아래 이루어진다. 필러는 그 중심에 CDO가 있어야 하며 상호 협력 구조를 만들어야 기후협약 목표를 달성할 수 있다고 강조했다.

필러는 "코로나19 대응 과정에서 녹색 회복의 개념은 핵심이 되었다. 이는 경제를 녹색화하고 더 나은 환경을 구축하는 것을 의미한다"고 부연했다.

그녀는 이 보고서가 지자체 정부에 대한 분명한 지침을 제공한다고 말한다. 스마트시티는 시민 참여와 건설 환경에서 특히 중요하다. 또한 국가 정책을 알리고 새로운 프로그램을 시험하는 주역이기도 하다.

보고서는 정부의 탈탄소화 목표를 지원할 수 있는 22개 국가의 50개 스타트업을 선정해 소개했다. 토지 이용 및 이동성 계획을 위한 소프트웨어 개발업체 어반풋프린트(UrbanFootprint), 디지털 참여 플랫폼인 퓨처폭스(Future Fox), 디지털 참여 플랫폼 업체 아클리마(Aclima), 대기질 데이터 처리와 인사이트 제공업체 아클리마(Aclima), 수로를 청소하고 데이터를 수집하는 자율 드론 개발업체 랜마린(RanMarine) 등이 그 명단에 들어갔다.

스테이트업도 기술 혁신자와 정부를 효과적으로 연결하기 위한 플랫폼 ‘네뷸라(Nebula)를 출시하고 공급하고 있다. 주로 스타트업들이 이 플랫폼을 사용해 지자체와 협업하고 있다고 한다.

스타트업과 스마트시티를 비롯한 지자체의 기후 정책을 연결시키고 클린 경제를 이끄는 역할도 CDO의 몫이라고 보고서는 지적했다.